1. Co tento notářský zápis znamená
Notářský zápis se svolením k vykonatelnosti je veřejná listina, v níž povinná osoba předem výslovně souhlasí, aby při řádném a včasném nesplnění určité povinnosti mohl být podle zápisu přímo veden výkon rozhodnutí nebo exekuce.
Jeho hlavní praktickou výhodou je, že věřitel zpravidla nemusí nejprve žalovat na zaplacení a získat rozsudek. Po marném uplynutí doby plnění lze přistoupit přímo k výkonu. Zápis však není zárukou faktického vymožení a nevylučuje zákonné prostředky obrany dlužníka.
2. Rozdíl mezi § 71a a § 71b notářského řádu
§ 71a
Používá se pro peněžitý dluh:
- závazek zaplatit vzniká přímo právním jednáním zachyceným v notářském zápisu; zápis musí uvádět výši dluhu a lhůtu k plnění, nebo
- povinný v notářském zápisu uznává již existující peněžitý dluh; musí být uvedena výše dluhu, právní důvod, věřitel, lhůta k zaplacení a povinnost zaplatit v této lhůtě.
V obou případech musí zápis obsahovat svolení povinného, aby se při nesplnění stal exekučním titulem.
§ 71b
Jde o dohodu oprávněného a povinného o splnění pohledávky nebo jiného nároku ze závazkového vztahu. Dohoda musí obsahovat:
- označení povinného a oprávněného,
- skutečnosti, na nichž se nárok zakládá,
- předmět plnění,
- dobu plnění,
- výslovné svolení povinného k vykonatelnosti.
Dohoda může upravit podmínky, doložení času nebo vzájemnou povinnost oprávněného. § 71b může zahrnovat i nepeněžité plnění; to je důležitý rozdíl proti § 71a.
3. Kdy je zápis vykonatelný v České republice
Zápis musí být formálně řádným notářským zápisem, přesně určit oprávněného, povinného, povinnost a dobu plnění a obsahovat jednoznačné svolení k vykonatelnosti. Exekuční účinky nastupují, jestliže povinný nesplní povinnost řádně a včas.
Pro český exekuční návrh se přikládá stejnopis notářského zápisu se svolením k vykonatelnosti; zvláštní potvrzení vykonatelnosti, jaké se připojuje k některým jiným titulům, exekuční řád u tohoto zápisu nepožaduje.
Je-li plnění vázáno na podmínku, uplynutí určitého času nebo vzájemné plnění věřitele, musí být pro zahájení výkonu možné doložit, že předpoklady vykonatelnosti nastaly.
4. Kdy lze zápis potvrdit jako evropský exekuční titul
Notářský zápis podle § 71a nebo § 71b není evropským exekučním titulem automaticky. Musí jej na žádost oprávněného potvrdit příslušný český soud podle nařízení (ES) č. 805/2004.
Podmínky jsou zejména tyto:
- věc spadá do občanské nebo obchodní oblasti;
- jde o vykonatelnou veřejnou/úřední listinu;
- dlužník nárok v listině výslovně uznal;
- jde o peněžitý nárok na konkrétní částku;
- částka je již splatná nebo je v listině uvedeno datum její splatnosti;
- listina byla vyhotovena nebo registrována po 21. 1. 2005;
- nejde o oblast vyloučenou nařízením, například dědictví, majetkové vztahy manželů, insolvenci, sociální zabezpečení nebo rozhodčí řízení.
Důležitý limit § 71b
Nepeněžitý nárok podle § 71b může být vykonatelný v České republice, ale nemůže být evropským exekučním titulem podle nařízení č. 805/2004, protože toto nařízení vyžaduje peněžitý nárok na konkrétní částku.
5. Kdo potvrzení vydává
Žádost podává oprávněný. U českého notářského zápisu je příslušný okresní soud, v jehož obvodu má sídlo notář, který zápis sepsal.
Soud:
- vydá potvrzení evropského exekučního titulu na formuláři pro úřední listinu,
- může potvrdit i oddělitelnou část nároku,
- při nesplnění podmínek potvrzení nevydá a písemně sdělí důvody,
- na žádost opraví věcnou nesrovnalost nebo zruší zřejmě nenáležitě vydané potvrzení.
Potvrzení tedy nevydává notář, nýbrž příslušný soud.
6. Účinky evropského exekučního titulu
Potvrzený zápis lze v jiném členském státě vykonat bez předchozího řízení o uznání nebo prohlášení vykonatelnosti. Stát výkonu nesmí znovu přezkoumávat věcnou správnost nároku.
Evropské potvrzení samo exekuci nezahajuje. Věřitel musí podat návrh příslušnému vykonávacímu orgánu ve státě, kde má dlužník majetek. Samotný výkon se řídí právem tohoto státu.
Nařízení o evropském exekučním titulu se nepoužije v Dánsku.
7. Co je třeba k zahájení výkonu v jiném členském státě
Věřitel si zpravidla připraví:
- vyhotovení nebo úředně ověřenou kopii vykonatelného notářského zápisu,
- potvrzení evropského exekučního titulu pro úřední listinu,
- podle požadavků státu výkonu úřední překlad nebo přepis potvrzení do přijatelného jazyka,
- přesný výpočet nesplacené jistiny, úroků, smluvních pokut a započtených částečných plateb,
- doklady o splatnosti a případně o splnění podmínek či vzájemné povinnosti věřitele,
- identifikační údaje dlužníka a dostupné informace o jeho majetku,
- návrh na výkon podle procesních pravidel cílového státu a případně místního právního zástupce.
Překlad potvrzení musí ověřit osoba oprávněná k překladům v některém členském státě. Úplný překlad notářského zápisu není podle režimu evropského exekučního titulu automaticky vždy součástí základního balíčku, může však být prakticky nebo podle práva státu výkonu vyžádán.
8. Územní mapa – který režim použít
Členské státy EU kromě Dánska
Pro nesporný peněžitý nárok lze použít evropský exekuční titul podle nařízení č. 805/2004.
Alternativa: nařízení Brusel I bis
U veřejných listin vyhotovených nebo registrovaných od 10. 1. 2015 lze v občanských a obchodních věcech využít také nařízení (EU) č. 1215/2012. Vykonatelná veřejná listina se vykonává v jiném členském státě bez prohlášení vykonatelnosti na základě osvědčení podle přílohy II. Tento režim není omezen jen na evropský exekuční titul pro nesporné peněžité nároky; výkon však lze odepřít při zjevném rozporu s veřejným pořádkem státu výkonu.
Dánsko
Nařízení č. 805/2004 se nepoužije. V občanských a obchodních věcech je třeba posoudit postup podle režimu Brusel I bis provedeného na základě dohody mezi EU a Dánskem.
Norsko, Island a Švýcarsko
Evropský exekuční titul ani nařízení Brusel I bis se nepoužijí. V občanských a obchodních věcech lze využít Luganskou úmluvu z roku 2007. U veřejné listiny je zde nutné nejprve požádat ve státě výkonu o prohlášení vykonatelnosti a předložit příslušné osvědčení.
Ostatní evropské státy
Použitelnost českého notářského zápisu se musí ověřit individuálně podle mezinárodní smlouvy a práva konkrétního státu. Označení „evropský exekuční titul“ neznamená automatickou vykonatelnost v celé geografické Evropě.
9. Doporučení pro sepis notářského zápisu s přeshraničním záměrem
Je vhodné již před sepsáním zjistit, ve kterém státě bude pravděpodobně veden výkon a kde má dlužník majetek. Text zápisu by měl zejména:
- jednoznačně určit strany a jejich adresy,
- přesně vymezit právní důvod dluhu,
- uvést konkrétní částku a měnu,
- přesně stanovit datum splatnosti každé splátky,
- určit způsob výpočtu úroků a příslušenství,
- výslovně zachytit uznání nároku a svolení k vykonatelnosti,
- omezit neurčité podmínky a jasně upravit důkaz jejich splnění,
- upravit započítávání částečných plateb.
10. Shrnutí na závěr
Notářský zápis se svolením k vykonatelnosti umožňuje při nesplnění povinnosti zpravidla přejít přímo k exekuci bez předchozí žaloby. Pro výkon peněžitého nároku v jiném členském státě EU je však nutné získat od příslušného českého soudu potvrzení evropského exekučního titulu a následně podat návrh podle práva státu, kde má dlužník majetek. Režim neplatí automaticky pro Dánsko ani pro všechny evropské státy.
